به نقل از «دانا»

۱۶ پرسش شفاف از شورای شهر و شهرداری سمنان/ مطابق قانون دسترسی آزاد به اطلاعات، پاسخگو باشید

تاریخ انتشار: ۲۰ اسفند ۱۳۹۷ | کد خبر: ۲۳۰۷۱۱۱۸

مطابق با قانون دسترسی آزاد به اطلاعات، شهرداری و شورا باید درباره این پرسش‌ها به طور رسمی پاسخگو باشند و اگر چنین نباشد، مرآت آمادگی خواهد داشت تا پاسخ این پرسش‌ها را نیز با مخاطبان خود به اشتراک بگذارد.

به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از  مرآت، مطرح شدن موضوع بودجه 506 میلیاردی شهرداری سمنان در مرآت موجی از تحلیل‌ها و واکنش‌ها را به همراه داشت.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

هرچند مخاطبان ما از شفاف‌سازی در این خصوص استقبال کردند اما مجموعه شورا و شهرداری سمنان-به استثنای برخی- به جای پاسخگویی در نشست‌های عمومی و در حضور اصحاب رسانه، ترجیح دادند از تریبون‌های یک‌طرفه درباره بودجه سخن بگویند!

در مطالب پیشین اشاره شده بود که بودجه 98 شهرداری سمنان، «تبلیغاتی» است؛ مرآت البته بر این باور است که تبلیغاتی بودن بودجه فقط یک وجه از عجایب بودجه 98 شهرداری است؛ این جهش ناگهانی، رموزی دارد که کارشناسان امر از آن آگاهند!

از طرفی عجایب بودجه هم فقط یک وجه از عجایب شهرداری سمنان است! از این رو، شبکه اطلاع‌رسانی مرآت استان سمنان درنظر دارد در قالب دو گزارش، پرسش‌هایی را صرفا برای تنویر افکار عمومی درباره مجموعه شورا و شهرداری سمنان مطرح کند. بدیهی است مطابق با قانون دسترسی آزاد به اطلاعات، شهرداری و شورا باید درباره این پرسش‌ها به طور رسمی پاسخگو باشند و اگر چنین نباشد، مرآت آمادگی خواهد داشت تا پاسخ این پرسش‌ها را نیز با مخاطبان خود به اشتراک بگذارد. در بخش نخست 16 پرسش را از نظر می‌گذرانید و در بخش دوم که به زودی منتشر خواهد شد پرسش‌هایی تازه درباره بودجه 98 خواهیم داشت.

و اما بخش نخست سوالات:

1.مسئولان محترم شهرداری! اعلام کنید که راننده شهردار محترم سمنان در هر ماه از سال جاری چند روز و چه روزهایی از هفته را در مأموریت خارج از استان به سر برده‌اند؟ برابر قانون دسترسی آزاد به اطلاعات، اسناد مربوط به مأموریت‌های راننده محترم شهردار را منتشر کنید.

2.به طور شفاف اعلام کنید پیمانکار پروژه جدول‌گذاری در بلوار هفده شهریور سمنان چه فرد و شرکتی بوده است؟ اوراق قرارداد با شرکت مذکور را منتشر کنید. مبالغ مربوط به جدول‌گذاری توسط شرکت‌های بومی را نیز منتشر کنید تا امکان مقایسه فراهم شود.

3.شنیده شده است که مقامات شهرداری سمنان قراردادهای کلان را خرد کرده و در قالب قراردادهای زیر 250 میلیون تومان تدوین می‌کند تا نیاز به مناقصه عمومی نداشته باشد و با استعلام معمولی قابل انجام باشد. چرا در همین استعلام‌های معمولی نیز پاکت‌های استعلام در خصوص برخی پروژه‌ها از جمله پروژه جدول‌گذاری در بلوار 17 شهریور، در اختیار پیمانکاران بومی قرار نگرفته است؟ آیا می‌توان برای پروژه‌ای در محلی مشخص قرارداد بست اما با این قرارداد در محل دیگری پروژه را به انجام رساند؟

4.اعلام کنید که چگونه رنگ‌آمیزی دیواره‌های شهری در سال گذشته در ابتدا بدون عقد قرارداد انجام شد و پس از انجام کار، قرارداد منعقد شد؟ مبلغ قراردادها چقدر بود؟ نهادهای نظارتی، این اقدامِ بدون طی تشریفات قانونی را قانونی می‌دانند؟ شرکت یا گروهی که رنگ‌آمیزی دیواره‌های شهری را بر عهده داشت، متعلق به کدام شهر بود؟ اگر بومی نبود، آیا در استان سمنان گروه‌هایی وجود نداشتند که این مهم را به انجام برسانند؟

5.برابر قانون، معاون شهردار نباید یک نیروی قراردادی باشد. از طرفی یکی از معاونان کنونی شهردار سمنان، اساسا نیروی شهرداری کاشان نیز نبوده است و انتقال ایشان از کاشان به سمنان خلاف قانون تلقی می‌شود. سوال این است: چرا شهردار سمنان پس از اطلاع از نگاه منفی دستگاه‌های نظارتی نسبت به این اقدام غیرقانونی، حکم سرپرستی یکی از معاونین خود را به حکم معاونت ارتقاء داده و همچنان به فعالیت قراردادی معاون خود تداوم می‌بخشد؟

6.در ادامه پرسش پیشین باید گفت اکثر مدیران شهرداری از عمده مدیران عامل سازمان‌ها گرفته تا بعضی از معاونین و شهرداران مناطق بعد از گذشت بیش از یکسال هنوز سرپرست هستند و حکم مسئولیت نگرفته‌اند؛ با این وجود برای دو نفر از معاونان خاص غیربومی حکم مسئولیت صادر شده است. علت چیست؟

7.به رغم آن که مردم سمنان از حضور ارزشمند(!) برخی از مقامات شهرداری سمنان در پایان هفته‌ها محروم‌اند، این افراد شب‌کاری و جمعه‌کاری را تمام و کمال دریافت می‌کنند. شهرداری سمنان به طور شفاف اعلام کند که این معادله چگونه امکان‌پذیر است؟ بدیهی است تکذیب این گزاره میسر نخواهد بود مگر آن که اسناد تمامی دریافتی‌های مقامات شهرداری و نیز مستندات کارکرد و حضور آن‌ها به طور شفاف منتشر شود.

8.نتایج بررسی‌های شهرداری سمنان حاکی از تولید سالانه چقدر گل محمدی در سمنان است؟ آیا این میزان در حدی هست که شهرداری سمنان نقطه‌ای مهم در پیرامون یکی از میادین مهم شهری را به مرکز گلاب‌گیری اختصاص دهد؟ آیا در سمنان به اندازه «کاشان» تولید گل محمدی صورت می‌گیرد؟

9.چرا شهردار سمنان و معاونان ایشان از امضای اغلب صورت‌های خرید شهرداری سمنان امتناع می‌‌ورزند؟

10.شورای شهر و شهرداری سمنان از بدو آغاز بکار دقیقا چه اقداماتی را در پارک کوهستان سمنان به انجام رسانده‌اند؟ با این توضیح که پیش از این هزینه‌های بالایی در پارک کوهستان صورت گرفته و در صورت تداوم اقدامات سازنده در آن، می‌شد که این پارک به یکی از مراکز تفریحی مهم سمنان تبدیل شود.

11.شورای شهر و شهرداری سمنان طی یکسال گذشته چه اقداماتی را برای تکمیل بلوار فدک به انجام رسانده‌اند؟ توضیح آن که ظاهرا نقشه‌های کامل پل روگذر فدک از 5 سال قبل آماده بوده است و در بودجه 97 نیز اعتباراتی برای آن درنظر گرفته شده بود اما چرا این پروژه تا کنون اجرا نشده است؟ چه کسی مسئول ضررهای ناشی از افزایش هزینه‌ها به سبب تطویل در اجرای این پروژه است؟

12.آیا شورای شهر و شهرداری سمنان، میزان خسارات مالی ناشی از تطویل در انجام پروژه‌ها و ناتمام گذاشتن آن‌ها را محاسبه کرده‌اند؟ اگر محاسبه کرده‌اند، فهرستی از پروژه‌های نیمه‌تمام دو سال اخیر را با احتساب خسارتی که به واسطه تطویل در انجام یا نیمه‌کاره گذاشتن آن‌ها به اموال مردم وارد شده است را منتشر کنند و اگر محاسبه نکرده‌اند، در اسرع وقت این کار را انجام دهند و نتیجه را به اطلاع عموم مردم برسانند.

13.یکی از پروژه‌های بزرگ تعریف‌شده در بودجه 98 که 5.4 درصد از بودجه شهرداری را به خود اختصاص می‌دهد اساسا خارج از محدوده شهری است! با چه مجوزی از جانب شهروندان، اموال آن‌ها را با ارقام میلیاردی در خارج از حیطه اختیارات شهرداری هزینه می‌کنید؟ آیا پروژه مذکور از اولویت‌های شهر سمنان است؟ اگر نیست، با چه منطقی این سهم از بودجه به آن اختصاص یافته است؟

14.بر اساس تکالیف مصرح قانونی، شورای شهر موظف است صورت جامع درآمد و هزینه‌های شهرداری را که هر شش‌ماه یکبار توسط شهرداری تهیه می‌شود؛ منتشر کند. چرا شهرداری و شورای شهر در این خصوص با عدم انتشار عمومی صورت جامع درآمدها و هزینه‌ها مرتکب جرم و تخلف شده‌اند؟

15.در سایت شهرداری تهران سامانه‌ای تحت عنوان «سامانه شفافیت» وجود دارد. در این سامانه قراردادهای بالای 250 با اطلاعات کامل شامل متن پی‌دی‌اف و شرایط خصوص قراردادها و... بارگذاری شده‌اند. همچنین اطلاعات مربوط به مدیران شهرداری از جمله معاونین با سمت‌های پیشین و فعلی، نوع تحصیلات و سوابق مدیریتی آنان نیز در این سامانه قابل دسترسی است. گزارش عملکرد 6 ماهه شهرداری شامل عملکرد مالی نقدی و غیرنقدی از دیگر مواردی است که در این سامانه در قالب فایل اکسل وجود دارد. شورای شهر و شهرداری سمنان چند ده سال آینده مایل خواهند بود که به مسیر شفافیت وارد شوند؟

16.آیا شهردار محترم، معاونان ایشان و اعضای محترم شورای اسلامی شهر، فیش‌های حقوقی خود را به طور عمومی منتشر خواهند کرد؟ از اعضای شورای اسلامی شهر انتظار می‌رود اگر فارغ از شورا، از محل دیگری نیز حقوق دریافت می‌کنند- که می‌کنند- صادقانه همه دریافتی ماهانه خود را منتشر کنند. ضمن آن که اگر شرحی از دارایی‌های خود را نیز با افکار عمومی به اشتراک بگذارند، پس از اتمام مسئولیت این امکان فراهم خواهد شد تا مردم افزایشِ احتمالا نامتعارف سطح زندگی آن‌ها را مورد ارزیابی قرار دهند.

شبکه اطلاع‌رسانی مرآت استان در انتظار عمل به قانون دسترسی آزاد به اطلاعات توسط شورای شهر و شهرداری سمنان خواهد بود. دانستن، حق مردم است و پاسخگویی به رسانه‌ها، وظیفه مسئولان. نیکوست که مسئولان، چنان‌که شایسته نام «مسئول» است، به جای نشستن در اتاق‌های دربسته، در یک مناظره یا گفتگوی انتقادی، به روشن شدن حقیقت کمک کنند.

بخش دوم گزارش مرآت به زودی منتشر خواهد شد.

انتهای پیام/

منبع: دانا

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.dana.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «دانا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۲۳۰۷۱۱۱۸ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

شبهات مطرح شده درباره بودجه شهرداری صحت ندارد

شهردار کرمانشاه، گفت: ادعای مطرح شده درباره برخی بندهای لایحه بودجه ۱۴۰۳ و سرفصل‌های عنوان شده، صحت ندارد. - اخبار استانها -

به گزارش خبرگزاری تسنیم از کرمانشاه، نادر نوروزی در نشست خبری که امروز در شهرداری برگزار شد، اظهار داشت: کلیات بودجه 1403 شهرداری در موقع مناسب و براساس دستورالعمل‌های وزارت کشور تحویل شورای شهر شده است.

وی با اشاره به اینکه در هفتم اسفندماه سال گذشته جلسه فوق‌العاده برگزار و کلیات بودجه 1403 مصوب شد، عنوان کرد: ریاست شورا مصوبه کلیات بودجه را تا 28 اسفندماه به فرمانداری ارسال نکرد و 10 روز بعد از تصویب اولیه رأی‌گیری دیگری انجام داده و دو دوازدهم بودجه را به تصویب رساند.

شهردار کرمانشاه گفت: بنابراین دو مصوبه برای بودجه وجود داشته که مورد دوم غیرقانونی است و هیئت تطبیق فرمانداری به این مصوبه ایراد گرفته و غیرقانونی دانسته شد، اما به جهت ضرورت و پیشبرد امور شهری رد نشد و تخلف آن در هیئت حل اختلاف رسیدگی می‌شود.

وی افزود: بودجه در نظر گرفته شده برای امسال 6800 میلیارد تومان بود که با کاهش 500 میلیون تومانی از سوی شورای شهر به 6300 میلیارد تومان تقلیل یافت و کلیات بودجه تصویب شد.

امکان انحراف در بودجه با وجود نظارت دستگاه‌ها وجود ندارد

نوروزی با بیان اینکه علاوه بر شورای شهر 11 دستگاه از جمله بازرسی کل کشور بر شهرداری نظارت دارند، عنوان کرد: سرفصل‌های عنوان شده در بودجه شهرداری از سوی رئیس شورای شهر صحت ندارد.

وی با اشاره به اینکه یکی از آیتم‌ها برای تعیین بودجه میزان تحقق بودجه سال گذشته شهرداری است، گفت: بودجه سال گذشته 4950 میلیارد تومان بود که به صورت نقدی و غیرنقدی تحقق یافته است.

شهردار کرمانشاه میزان تحقق بودجه سال گذشته را 70 درصد عنوان کرد و افزود: شورای شهر تنها تحقق به صورت نقدی را در نظر گرفته و به همین دلیل میزان تحقق بودجه را 51 درصد اعلام می‌کند.

نوروزی با بیان اینکه میزان تحقق بودجه در کرمانشاه نسبت به سایر کلانشهرها مطلوب است، گفت: کرمانشاه 11 هزار هکتار وسعت و یک میلیون نفر جمعیت دارد و درآمد به گزارش مالی بستگی دارد و بخشی از درآمد از مالیات است، اما کرمانشاه سهم ارزش افزوده زیادی ندارد.

وی با اشاره به اینکه نرخ افزایش حقوق و دستمزد و خدمات نیز بر تنظیم بودجه مؤثر است، افزود: براساس دستورالعمل وزارت کشور مجوز افزایش 40 درصدی بودجه نسبت به سال گذشته داده شده است.

شهردار کرمانشاه با بیان اینکه تمام بندهای لایحه بودجه 1403 در دفترچه بودجه سال‌های قبل نیز وجود داشته است، گفت: تمام بندها و آیتم‌ها در کمیسیون اقتصادی و برنامه‌ریزی شورای شهر بررسی شده است.

نوروزی با اشاره به مقایسه بودجه شهرداری کرمانشاه با شهرهای با جمعیت کمتر، افزود: باید پنج درصد کل بودجه، بودجه فرهنگی باشد، اما شورای شهر با تقلیل بودجه، بودجه فرهنگی را به 22 میلیارد تومان کاهش داد.

وی با بیان اینکه امور شهری در گرو تصویب بودجه است، گفت: با وجود اینکه درخواست طرح دوفوریتی لایحه بودجه از طرف ما مطرح شد، اما رئیس شورا عنوان کرد که باید به کمیسیون ارجاع داده شود در صورتی که طرح دوفوریتی باید بلافاصله مطرح شود و نیازی به ارجاع به کمیسیون را ندارد.

شهردار کرمانشاه با بیان اینکه هیچ مدیری در بودجه دستگاه خود کارشکنی نمی‌کند، بیان کرد: براساس قانون تصویب لایحه بودجه تا 15 اردیبهشت‌ماه فرصت دارد.

مصرف 280 هزار تن آسفالت برای شهر کرمانشاه 

وی با اشاره به شبهات مطرح شده درباره برخی بندهای لایحه بودجه، عنوان کرد: مجموع اعتبار سال گذشته سازمان عمران و معاونت عمرانی شهرداری 290 میلیارد تومان بوده که همه برای اقداماتی از جمله آسفالت هزینه شده است.

نوروزی گفت: مجموع اعتبار پیش‌بینی شده سال 1403 برای سازمان عمران و معاونت عمرانی 320 میلیارد تومان است و این رقم نسبت به سال گذشته افزایش یافته است.

شهردار کرمانشاه با بیان اینکه غیر از اعتبارات بخش عمرانی 200 تن قیر رایگان از وزارت راه دریافت شده است افزود: 280 هزار تن آسفالت برای کرمانشاه استفاده و بیش از 2000 کوچه و 26 شهرک آسفالت شده است.

انتظار یک ساله تبدیل وضعیت کارگران بازیافت در شورای شهر 

وی با اشاره به تبدیل وضعیت کارگران بازیافت، عنوان کرد: لایحه تبدیل وضعیت 1700 کارگر بازیافت از اردیبهشت سال گذشته تقدیم شورای شهر شده، اما از آن زمان تاکنون به آن رسیدگی نشده است.

نوروزی درباره شبهات مطرح شده درباره استخدامی‌های شهرداری گفت: بنابر آمار 300 نفر کارشناس از شهرداری بازنشسته شده‌اند اما ما یک سوم آن را جذب کرده‌ایم.

وی تصریح کرد: چنانچه شهرداری از بخش خصوصی استفاده کند یا برای فعالیت‌ها برون‌سپاری کند باید به ازای هر 1000 نفر 6 نفر نیرو داشته باشد.

شهردار کرمانشاه عنوان کرد: شهرداری کرمانشاه با وجود اینکه برون‌سپاری نکرده و تمام اقدامات توسط نیروهای شهرداری انجام می‌شود اما 4435 نیرو دارد و 2000 کارگر کم دارد. 

انتهای پیام/